«3» معايير لتطبيق تراخيص الأندية

الإدارة المالية والمراحل السنية والبنية الأساسية -

أكد اتحاد الكرة في تعميمه أن نظام تراخيص الأندية في الاتحاد الآسيوي مصنفة إلى ثلاثة مستويات تهدف إلى ضمان جودة ونزاهة ومصداقية المسابقات المحلية والقارية وتطوير المعايير لرفع مستوى الأندية فيما يخص الإدارة المالية واللوائح القانونية والجانب الإداري والبنية الأساسية وتطوير اللعبة وتوفير كافة الاحتياجات والعناية بلاعبي المراحل السنية لضمان استمرارية جودة كرة القدم في السلطنة ورفع مستوى جودة الإدارة وتنظيم الأندية وتطوير القدرات المالية للأندية ورفع مستوى الشفافية والمصداقية وأهمية حماية الدائنين وتطوير البنية الأساسية للأندية، وينقسم نظام الترخيص إلى شقين أساسيين هما الشق الخاص بالاتحاد الوطني (المُرخص) كمانح للترخيص حيث يتوجب عليه توضيح دوره ومهمته، وتعريف مقدم الطلب وشروط الأهلية، وتحديد هيئة الترخيص وفقًا لإجراءات عملية الترخيص الواجب تطبيقها والشروط الواجب توفرها والشق الخاص بالأندية التابعة للاتحاد الذي يشمل توفير خمسة عناصر رئيسية تمثل الحد الأدنى من المعايير القياسية اللازمة ممثلة في: (المعايير الرياضية، البنية الأساسية والمعايير الشخصية والإدارية، المعايير القانونية، المعايير المالية).

معايير الترخيص

تتمثل الأهداف لطالب الترخيص «النادي» من خلال المعايير الرياضية بالاستثمار بفئة الشباب ودعم اللعبة وتوفير الخدمات الطبية والتعليمية، ويجب على كل ناد تجهيز برنامج لتنمية الفئات المساندة موافق عليه من قبل جهة الترخيص على أن يتضمن البرنامج عددًا من العناصر بسقف زمني من ثلاث إلى سبع سنوات وبالتعاون مع الجهات المختصة بالاتحاد الوطني، بحيث يكون هذا النظام تطويريًا في كافة المجالات التدريبية والتثقيفية، ويجب أن يشمل برامج لتطوير الشباب في النواحي الإدارية والتقنية والبنية الأساسية من خلال برامج تعليمية عن كرة القدم وقانون اللعبة لكل الفئات العمرية وأهداف ورؤيا واضحة لتطوير وتنظيم الفرق الرئيسية والمساندة وتوفير الميزانية المناسبة وتحديد مساهمة كل من النادي، اللاعبين، المجتمع ويجب أن يمتلك كل ناد أربعة فرق لفئات عمرية مساندة كحد أدنى وفريقين للفئة العمرية من 15-21 ولا يلعب اللاعب أكثر من 40 مباراة رسمية بالسنة - فريق للفئة العمرية من 10-14 ولا يلعب اللاعب أكثر من 30 مباراة رسمية بالسنة. - فريق للفئة العمرية الأقل من 10 لا يشترط فيها المشاركة بمباريات رسمية، ويجب أن يكون لاعبو هذه الفئات الثلاث الأولى مسجلين رسميًا في سجلات الاتحاد الوطني، ولا يشترط ذلك في الفئة الرابعة التي يقام لها بطولات/‏‏مهرجانات مصغرة لجلب المتعة واكتساب الخبرة والمعرفة.

الرعاية الطبية

على كل ناد الإثبات رسميًا أن كافة اللاعبين الذين سيلعبون مباريات رسمية خاصة المقرر إدماجهم في الفريق الأول لأي فئة القيام بإجراء فحوصات طبية شاملة لكل لاعب من خلال مؤسسات طبية رسمية وموظفين مؤهلين ولتصبح الوثيقة الطبية المتضمنة لنتائج الفحوصات جزءًا من سجل اللاعب. كذلك يجب على النادي تأمين العلاج والتأهيل الصحي للاعبين الهواة والمحترفين المسجلين لديه من خلال عمل تأمين صحي مناسب.

وعلى كل ناد توقيع عقد احتراف قانوني مع كل من لاعبيه المحترفين بالعدد المقرر كحد أدنى من الاتحاد بما لا يتعارض وتعليمات الفيفا والاتحاد الآسيوي في شأن قيد وانتقال اللاعبين وحقوقهم والتزاماتهم، وتكون هذه العقود على ثلاث نسخ (اللاعب، النادي، الاتحاد الوطني) وتستخدم العقود كأساس قانوني لحل النزاعات التي من الممكن أن تحصل بين الأطراف. ويجب على النادي إثبات أن قائد الفريق كحد أدنى أو بديله، والمدرب الرئيسي للفريق الأول أو مساعده قد شاركوا في دورة أو نشاط خاص بالتحكيم وقوانين اللعبة منظمة من قبل الاتحاد الوطني أو بموافقته، وتشمل هذه الدورات أو المهرجانات التعليمات الجديدة وقانون اللعبة وقواعد السلوك... إلخ، على ألا يكون ذلك خلال أكثر من عام من انطلاق المسابقة أو الموسم.

البنية الأساسية

على كل ناد أن يمتلك استادًا قانونيًا أو دوليًا أو يقدم عقد استئجار بين النادي ومالك الاستاد بحيث يتضمن هذا العقد بشكل قاطع حرية استخدام النادي للاستاد في المباريات البيتية سواء في الدوري الوطني أو مسابقات الاتحاد الآسيوي، ويجب أن يمتلك الاستاد الحد الأدنى من المواصفات المطلوبة من قبل الاتحاد الآسيوي في مجال الأمن والأمان ومواقف الحافلات ومدرجات مريحة وقابلة لفصل الجماهير والخدمات والمرافق الصحية الضرورية المؤمنة، ويمكن لأكثر من ناد الارتباط باستاد معين استثنائيا. ويجب أن يكون الاستاد الذي تقام عليه المباريات الرسمية مرخصا بناء على القانون المحلي وتشمل وثيقة الترخيص كحد أدنى.

المعايير الإدارية والشخصية

على كل ناد توفير غرفة لإدارة شؤون النادي تكون مجهزة بمعدات فنية وأدوات اتصال –هاتف - فاكس– بريد إلكتروني، مع وجود موظف متفرغ مختص حيث تكون ساعات دوام سكرتاريا النادي بساعات معروفة ومحددة وذلك لإدارة العمل اليومي للنادي، وعلى كل ناد تعيين مدير عام (متفرغ) بحيث يكون لديه الوقت الكافي، ويمتلك من المؤهلات ما يمكنه من إدارة الشؤون اليومية للنادي وإعداد وتقديم التقارير للجهات المشرفة، ويتوجب على كل ناد التعاقد مع مدير مالي يتحمل المسؤولية المالية من خلال ضبط ومسك الحسابات وإعداد الوثائق المالية ووضع الميزانيات وكتابة التقارير المالية بشكل منتظم، ويجب أن يكون المدير المالي حاصلا بالحد الأدنى على درجة الدبلوم في إدارة الحسابات أو خبرة عملية لا تقل عن 3 سنوات في إدارة الحسابات. ويتوجب على كل ناد توظيف مسؤول أمن للنادي بحيث تكون مسؤوليته المحافظة على الأمن والسلامة العامة ويكون مسؤول الأمن على اتصال دائم بالجهات ذات الاختصاص بالاتحاد الوطني (ضابط اتصال)، وتتلخص مهمات مسؤول الأمن، وعلى كل ناد توظيف مسؤول للإعلام للقيام بالمهام الإعلامية، ويشترط في مسؤول الإعلام أن يحمل أحد المؤهلات التالية بالإضافة لضرورة وجود الوقت الكافي لديه للقيام بمهماته.

وعلى كل ناد توظيف طبيب واحد بالحد الأدنى يكون مسجلًا لدى مجلس الطب الوطني والنقابة بحيث يقدم الدعم والنصيحة الطبية للفرق الرياضية، ويساعد في سياسة مكافحة المنشطات، حيث يجب أن يكون موجودًا خلال المباريات ولا يشترط وجوده خلال التدريبات إذا كان هناك وجود مناسب لإجراءات الطوارئ.

وعلى النادي أن يكون لديه موظف أخصائي علاج طبيعي لتقديم العلاج والخدمات والمساعدات الطبية خلال المباريات والتدريبات «لا يشترط وجوده خلال التدريبات إذا توفرت إجراءات الطوارئ» ويشترط في أخصائي العلاج الطبيعي أن يكون حاصلًا على شهادة معترف بها من خلال دراسته بجامعة وبنظام ثلاث سنوات كحد أدنى وأن يكون مسجلًا في نقابة المعالجين الطبيعيين، وعلى كل ناد توظيف مدرب رئيسي يكون مسؤولًا عن الفريق الأول يحمل المؤهلات التالية التي تؤهله للقيام بهذه المهمة:

على كل ناد توظيف مساعد مدرب رئيسي للفريق الأول ويختلف هذا المدرب عن مدرب حراس المرمى ومدرب اللياقة البدنية تكون مهمته مساعدة المدرب الرئيسي، ومن الممكن أن يشرف كذلك على برامج تنمية الشباب أو يدرب فرق الشباب لنفس النادي، ويجب أن يكون لدى مساعد المدرب المؤهلات التي تمكنه من القيام بمهامه ومنها: أن يقوم النادي بتوظيف مدرب واحد كحد أدنى تكون مهمته الإشراف على الفرق المساندة ويجب أن يكون المدرب مسجلا في سجلات الاتحاد الوطني كمدرب وأن تتوفر لدى المدرب المواصفات التي تؤهله للقيام بالمهمة والمواصفات

تدقيق

على النادي الحاصل على التراخيص أن يعترف بحق الاتحاد في التدقيق والفحص والمطالبة بوثائق ومعلومات للتقييم حال وجود اعتراضات ويعترف بحق الاتحاد الآسيوي، ومن بعده الاتحاد الدولي في اتخاذ إجراءات تدقيقية للتقييم، والالتزام بأن كافة الوثائق المقدمة لجهة اختصاص الترخيص في الاتحاد صحيحة (تكون هذه الوثيقة منظمة عند كاتب عدل وتسلم قبل ثلاثة أشهر من تقديم طلب الترخيص) ويجب على النادي تقديم نسخة من نظامه الداخلي وشهادة تسجيله لجهة الترخيص بحيث تحتوي على الاسم والعنوان الكامل وصلاحيات التوقيع. وعلى كل نادٍ تقديم لائحة قانونية تأديبية تتلاءم ولوائح الاتحاد الدولي والآسيوي والمحلي تتضمن الإجراءات المتخذة حال وجود مخالفات وخروقات لقوانين النادي - وعلى النادي تقديم وثيقة رسمية (التزام) يبين فيها هيكلية وإدارة النادي المنتخبة أو المعينة وفق النظام، وصلاحيات القرار والملكية وإثبات الاستقلالية وعدم التدخل من طرف ثالث، ويفضل أن يوظف النادي مشرفًا قانونيًا لمتابعة الأمور القانونية وكذلك يفضل وجود لائحة ضوابط للاعبين والإداريين تتلاءم مع القوانين المحلية والدولية والآسيوية.

المعايير المالية

تهدف وتساهم المعايير المالية بالنسبة للنادي في تطوير الأنظمة والقدرات والأداء المالي وتوفير قدرة لإدارة النادي على اتخاذ القرارات المناسبة وإجراء التقييم وجني الأرباح وتساعد على توفير استقرار مالي وتدعم الثقة والمصداقية بالنادي من قبل الممولين والمستثمرين، وعليه فعلى كل ناد خاصة أندية المحترفين إعداد تقرير مالي سنوي بما يتطابق والقوانين المحلية، ويجب أن يكون التقرير المالي شاملا ومدققا من مدقق حسابات قانوني.